当一个人不再以自我为中心的时候,青春结束了;当一个人为别人而活时,他开始成熟了。
7月21日早上6点多,睡梦中的赵诚被手机扰醒,电话那头是唐山一名官员,“你们那的中铁集团出事了,是个假央企,人家真的都发公告了。”
寥寥数语,赵诚感觉后背发凉。在唐山某事业单位工作的他,曾与这个假央企深度合作,并担任过副总。
”中铁城际“关联公司在参与的项目中打出了央企广告。本社记者 李晓磊 / 摄
所谓假央企,名为中铁城际控股有限公司(简称中铁城际)。近一年来,他们打着央企名号,与多个政府单位签订合作协议。不久前,却被证实身份造假。
吊诡的是,在工商登记内档与外网中,均能查询到中铁城际由真实央企控股,并且为最大股东。赵诚和其他领导一样,都是基于这点,选择了相信。
但是,它的央企大股东今年7月20日发布公告称,从未设立过中铁城际,与之也不存在任何股权关系,甚至毫不知情。
民主与法制社记者经过数月采访发现,有关此事的各方信源都在极力为自己正名,就连中铁城际实际控制人田宝悦,也高呼自己才是受害者。
不过,今年4月4日,唐山市公安局路南分局已就此事立案。3个多月过去了,警方已确定中铁城际在注册成立时,有人提供了假公章、假执照、假签字。这些资料,在工商部门全部过审。
一路造假拿到真执照y
中铁城际2017年9月14日在河北唐山成立,注册资本5000万元。工商资料显示,它现在的5个股东中,4个有官方背景。
第一大股东是中国铁路物资股份有限公司(简称中国铁物),注资1500万元,持股30%,由国务院国资委管理;第二股东为中铁快运股份有限公司(简称中铁快运),投资1000万元,持股20%,由财政部持股的中国铁路总公司直属。
这两家央企在最早的原始股东中。此前,另外三个股东,为其他关联公司。中铁方面报案后,这三个股东被更改。
变更的三个新股东,有丝路新城建设开发有限公司,它100%控股方是中国城镇化促进会,该社团由多个部委发起成立,但电话无人接听。
另外,庆云康健物资有限公司也是新股东,在工商登记中显示的电话为空号。该公司是中国健康产业投资基金管理股份有限公司100%持股,沈阳市国有资产经营有限公司、中国化工进出口总公司等,是其发起人。
中铁城际最后一个新股东为中国能源投资有限公司,港资背景,非北京的同名国企。
中国铁物法务部门人士透露,今年3月底他们收到反映,确认自己无投资持股后,便与中铁快运共同前往唐山市工商部门,调取档案。
结果显示,中铁城际在注册时,向工商部门提交的涉及央企的营业执照、公章、法定代表人签字等均系伪造,并且痕迹明显。
例如,在中铁城际工商内档中,显示中国铁物营业期限截止日期用星号代替,中铁快运营业期限为“无固定期限”。正规营业执照中,并非这种格式。
但有关这两家央企执照复印件上,出现了手写的“与原件一致”的字样。
有意思的是,记者在扫描假执照上二维码后,手机上竟然出现了真实的工商信息。对此,涉事央企感到诧异。
不仅如此,据记者调查,中铁城际注册地址也有问题。工商执照里,他们地址是唐山市路南区金三角陶瓷建材城a区111号-1,另外两个关联公司为111号-2、111号-3。
“中铁城际”被指用假资料办出了真实的央企控股执照。本社记者 李晓磊 / 摄
金三角陶瓷建材城位于唐山市郊,里面都是作坊式商户,从外观看,很难看到与央企有什么关系。整个区域内,也没标注“a区111号-1、2、3”的商铺。
商铺运营方负责人向记者透露,2017年,他们与一个田姓人士签过租房协议,“房子只有几十平方米,每年租金2万元,但至今没付款,早租给别人了”。
他们没想到,田姓人士已拿着租房协议等,注册了3个公司。
中铁城市董事长田宝悦告诉记者,这件事是自己的弟弟去办的,他并不知情。至于为何不付租金,他支支吾吾。
那么,这些虚假材料是如何过审的?唐山市工商部门表示,他们仅对提交资料做形式审核,“控股公司只要是存续状态,拿着执照复印件加盖红章就可以。”对于这些资料的真实性,无法核验。
涉事公司称被代办忽悠
几经周折,中铁城际董事长田宝悦接受了民主与法制社记者采访,作为公司实际控制人,他称“被工商注册代办公司忽悠了”。
田宝悦是唐山人,早年间在山西做煤炭生意,近几年才回河北。他在山西的公司曾列入过被执行人名单。
据田宝悦介绍,刚回来时,他就想成立有国资背景的混合经营企业,为此专门去北京,咨询了工商部门的朋友,朋友说这很难办。
于是,田宝悦找到一家名为北京新时代财务管理公司的代办,但工商信息中,查询不到该公司存在,“我只记得对接我的人叫王忠雨(音),电话打不通了。”
田宝悦告诉代办,他成立公司目的是想参与唐山市路南区城南开发区建设,最好是国有控股,“这样的话,和别人谈判比较好使。”
需要指出,在2017年之前,已有三家以“中铁如家”开头的企业,与田宝悦有关。涉及食品、种植和旅游。
所以,田宝悦让代办把企业名称重点放在“中铁”二字上,代办则表示,可以搞定中铁系央企参股。需支付75万元服务费,半信半疑的田宝悦前期先付了10万元。
按照代办要求,他提交有关材料后,并让弟弟和远方侄子具体对接,法人代表谢某也是他朋友。很快,中铁城际名称被工商部门核过。
让田宝悦惊喜的是,大约去年9月份,代办公司给了他中铁城际的工商执照原件,他也在国家工商总局主办的“国家企业信用信息公示系统”中,查询央企控股信息,经营范围第一条就是“以自有资金对城南开发区中铁产业园投资建设”。
有了这些保障后,田宝悦马上付了剩余的款项。但代办公司告诉他,如果和中铁对接,必须通过他们。
紧接着,田宝悦开始拉人。
除赵诚外,北京的于先生,以及天津的魏先生都被列入领导层。于先生说,他前期投入到中铁城际300多万元,“原本只想揽点小工程,没那么大野心”。但田宝悦想让他当公司法人代表,然后去银行贷10多亿资金,用于城南经济开发区。
“我就是做餐饮的,听听都吓死了,这要是还不上,我们几代人就搭进去了。”于先生觉得不靠谱,萌生了退出之意。
据他透露:“田总带我去北京说是见中铁领导,但没让我进门。”于先生现在甚至记不清当初是去了哪里的办公室。
半年多前,于先生正式退出中铁城际,300多万元也要了回来。同样退出的还有赵诚。
他俩透露,田宝悦自称副厅级干部,但田宝悦否认了该叫法。魏先生则以早就不在中铁城际为由,婉拒了采访。
中铁城际的扩张却没停止,他们先后注册了亿合天资产管理(深圳)有限公司(简称亿合天公司)、中林建投集团有限公司(简称中林建投),和带有“中铁”“中铁城际”“中中冶”十余家关联公司,不少在北京成立。涵盖商业管理、保险经纪、文化创意等。
而且,中铁城际系的股权、法人代表不断更换,纷繁复杂。
依据中国铁物法务人员透露,他们报案后,警方曾建议他们暂缓向工商局提出撤销股权申请,理由是便于侦查。
政府的“座上宾”
但田宝悦告诉记者,他最想做的还是城南开发区。在中铁城际成立前,已与政府谈判多次。不过,也正是该项目让田宝悦后期产生了疑心。
城南开发区目前属路南区,位于唐山市东南部,总规划面积23.22平方公里,涉及女织寨乡、稻地镇共计15个行政村,村民2.2万人。
记者从官方获悉,城南开发区一级建设方为荣盛发展集团,2017年10月17日,路南区政府与该集团正式签订合作协议,双方采取ppp模式。
田宝悦说,他要参与的城南开发区,和荣盛无关系。
2017年11月20日,他们在北京,召开了中国·中铁未来动力城暨唐山市路南区城南开发区项目对接会,称项目占地2800亩,预计投资350亿元人民币。路南区几个主要领导表示,将在用地、行政审批、税收等方面依照相关政策予以全力支持。
而且,路南政府为了给中铁城际腾地,还拆迁了几个村庄。几个村民说,他们知道是央企中铁要来建设后,才配合了工作。
田宝悦称,前期的确想先投20亿元,发现自有资金不足后,就想让持股50%的中国铁物和中铁快运参与进来投资。
后来,他不断联系代办要求见中铁领导,都被拒绝。直到今年3月,代办电话无法接通,他派人去北京找代办后,发现公司已人去楼空。当然,这些都是他的单方说辞。
另外,田宝悦拿着央企名号,和其他地方签了不少协议。直到4月初,中铁铁物和中铁快运报警。“我也去做过笔录了,就把实际情况交代了下。”田宝悦说,自己从没怀疑过央企控股是假的。
有知情人说,目前拆迁户的安置成为官方较为棘手的问题。截至发稿,路南区有关领导,未回应采访要求。
“本来一切正常,被中铁这么一整,啥也搞不了了。”田宝悦遗憾地说。
另据调查,差点被田宝悦投资的还有唐山市古冶区。2017年5月16日,在中铁城际还未成立前,他们就以“中铁城际集团”名义出动了17人的考察队伍到古冶区调研,官方核心领导班子全部参加。
这种官方调研还延伸到河北承德。承德一官员说,田宝悦带着团队到当地考察,吃饭间,田宝悦说:“领导,我们100亿资金的指标……”田宝悦承认了这一点,“我要是早知道是假的,会做这种傻事?”
不过,今年7月22日,第四届“一带一路”园区建设国际合作峰会暨第十五届中国企业发展论坛营商环境峰会在北京举行时,田宝悦仍以中铁城际的国企身份参加。
与唐山城投的合作之谜
实际上,田宝悦早早就开始了与国企合作的模式。
2016年左右,中铁城际还没成立,田宝悦以“中铁如家”名义,与唐山城市建设投资集团有限公司(简称唐山城投)合作,该公司是国企。
前几年,唐山城投在唐山火车站西广场,建设了两栋20多层的商业楼房,当地人早先称之城投大厦。田宝悦说,他和唐山城投协议,用8.8亿元将大厦整体买下。
“我先给了1000万元。”田宝悦表示,之所以没付完,是因为落成的大厦建设与消防手续没办下来。尽管如此,双方合作后,他还是委托北京大屋房地产经纪有限公司(简称北京大屋)对外招租。城投大厦也改名为中铁城际广场。
记者采访到了几名在2017年3月和4月份在中铁城际广场买过房子的人。购房人说,与他们签约的是中铁城际房地产开发(唐山)有限公司,需交定金10万元。
这家公司注册成立时间为2017年2月27日,后期成为中铁城际关联公司,法人代表是胡某平,记者拨打其在工商登记时留下的手机号,对方询问一番后,称不是本人。
田宝悦对记者说,收钱之事是北京大屋干的,总共收了3000多万元,“然后他们卷钱跑了,我自己把这部分钱拿出来,退给了业主。”
记者拨打了北京大屋在工商部门留下的电话,始终处于关机状态。如此一来,田宝悦的说法就难以佐证,可公开资料显示,北京大屋的确曾于几个月前在唐山招聘过。
田宝悦透露,现在他和唐山城投没解除合作关系,目前大厦对外的招租代理,仍是他找来的。眼下,这些代理销售人员,还是以央企控股名义宣传。
田宝悦承认,他接手该项目后,的确打出过“央企品牌,助力城际发展”的广告,这些广告至今能在现场找到。
至于唐山城投为何与田宝悦合作,卖出大厦有没有经过讨论、批准和招投标?今年4月,民主与法制社记者开始调查此事时,就向唐山城投提出了采访请求。不久前,记者再次提出采访,对方始终没有答复。
涉中青旅实业违约事件
虽然中铁城际注册地在唐山,但他们在北京有个总部办公地。记者实地采访发现,这座位于丰台银地西路18号的白色多层小楼上,至今悬挂着“中铁城际”招牌。
而入门处是其关联公司“中铁城际文创”标识,公司人员说,他们不知道最近发生的事,和中铁城际也没关系。
着急与其撇清关系的还有关联的亿合天公司。中国铁物发布公告后,他们称,对中铁城际的违法行为并不知情,也在第一时间报了案。亿合天公司表示,中铁城际入股他们公司期间,并未参与日常运营,将立即启动股权清退程序。
另外,把中铁城际事件推到风口浪尖,还有个重要的细节,就是中国铁物从网络新闻中,发现他们被中铁城际牵扯进中信信托资金的违约中。
2017年5月4日,中信信托发起设立的“中信·长天2号北京黄金贷款集合资金信托计划”(简称长天2号),向北京黄金交易中心有限公司(简称北京黄金)发放不超过10亿元信托贷款。
借款人北京黄金2018年5月4日未能按信托贷款相关交易文件约定偿还相应到期本金5亿元,到期应付利...